本文摘要：煤城转型是一个杨家话题，但在煤炭工业步入高质量发展的新时代，这一老话题又有了新的内涵。

煤城转型是一个杨家话题，但在煤炭工业步入高质量发展的新时代，这一老话题又有了新的内涵。全国两会期间，中国煤炭网记者专访了四位来自产煤市的市长，讲出他们的点子。

担负起职工转岗分流等责任全国人大代表、陕西省韩城市市长褚锦锋现在，陕西省韩城市煤炭经济占到比早已较小了，年产原煤1000万吨。全国人大代表、陕西省韩城市市长褚锦锋说道，历史上，煤炭在韩城市的经济占到比曾超过90%。不过，虽然煤炭经济占到比大幅上升，但韩城市煤炭产业仍然分担着极大的社会责任，目前煤炭产业工人总计10万人。其中，国有企业工人9万人，地方企业工人1万人。

由于从业人员数量多，大自然牵涉到去生产能力职工的转岗分流问题。2016年，去生产能力分流职工时，韩城市采行转岗再行培训、政府发工资、优先任用转岗工人等方式移往分流职工。由于工作夸奖，还取得了陕西省的表扬。对于煤炭企业三可供一业分离出来接管等，韩城市也全方位反对。

褚锦锋说道。由于近年来煤炭产业链条的伸延，韩城市目前已享有龙钢集团等大型能源资源企业，构成了煤焦钢铁产业链。韩城市年产焦炭1000万吨，煤化工产品数量大幅减少。现在，整个能源资源产业在韩城市的经济占到比约为90%。

褚锦锋说道，他们还着力打造出旅游、新能源汽车配件等新型产业。总结经验与教训，褚锦锋实在煤城转型要作好四方面工作。一是未雨绸缪，提早谋划。

二是忠诚转型，挣脱过度倚赖。三是依赖技术变革，利用新技术，构建产业效益的提高。

四是尽量伸延产业链。谓之技术搭乘平台，共创将来诛布局全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远转型，一定要抛弃急功近利，侧重打基础、观将来。

全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远说道。戴启远回应，淮北市明确提出了中国碳谷绿金淮北的发展战略，以低碳绿色发展为方向，以招商造就和创意驱动为抓手，以新型煤化工、陶铝新材料、高端装备生产及绿色食品等战略性新兴产业和文化旅游等现代服务业为承托，探寻出有合乎新的发展理念的建设之路。

全国人大代表、黑龙江省七台河市市长贾君持相近观点。他回应，七台河市在原先相结合煤、伸延煤的基础上，目前正在谋划不唯煤、打破煤，在创意发展上正在着力打造出非煤支柱产业群。全国人大代表、黑龙江省七台河市市长贾君引进技术、搭起平台，是资源型城市构建高质量发展的关键。

贾君说道，目前，七台河市正在全力前进新材料、新能源、生物医药、先进设备生产、绿色食品、现代服务业等，构建多点承托、多业举、多元发展的新的产业格局。综合考虑到资源环境承载能力全国人大代表、内蒙古自治区鄂尔多斯市市长龚明珠全国人大代表、内蒙古自治区鄂尔多斯市市长龚明珠讲解，煤城鄂尔多斯市在转型过程中有过速度情结和换档情绪，煤炭市场好时没有心情并转，市场很差的时候没力气并转，走到很多弯路，但现在转型的路径已很明朗。龚明珠回应，以煤炭居多的资源型城市可从缩短资源产业链、调整优化产业结构、节能减排等三个方面抵达，推展经济向高质量发展换档升级。

龚明珠指出，并转方式必须同缩短资源产业链结合，减缓煤炭资源转化成。一方面，可着力前进煤电人组、煤电一体化，让煤炭从空中回头;另一方面，可前进煤化人组，让煤炭转化成回头。

龚明珠回应，煤城的发展，要综合考虑到资源环境的承载能力，绝不能以壮烈牺牲环境为代价，交换条件一时间的经济快速增长。煤城不应减缓构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，极力杜绝高耗能、低废气行业低水平重复建设。

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